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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环

境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服 务质量参差不 齐，一些非 正规机构游 
离于相关
部门的
监管体系之外。